甘肃省第十二次党代会明确指出，要大力发展生产和生活性服务业，努力把现代服务业培育成国民经济支柱产业。而工业设计是生产性服务业的重要组成部分，其发展水平是工业竞争力的重要标志之一。大力发展工业设计对于推动生产性服务业与现代制造业融合，提高自主创新能力，实现甘肃省产业形态由“甘肃制造”向“甘肃创造”跃升，具有十分重要的现实意义。

　　甘肃省工业设计产业稳步发展

　　近年来，甘肃省工业设计产业取得长足发展，制造业企业对工业设计的投入普遍加大，专业化的工业设计机构快速成长，设计服务水平稳步提升，对经济的贡献率显著提高，部分优秀的设计成果已经走向国内外市场。

　　产业规模不断扩大，产业的“撬动”作用日益显现。在各级政府大力扶持和市场需求驱动下，甘肃省工业设计与制造业的结合进一步提高，对企业营业收入和利润的带动作用不断增强。据统计，在导入工业设计创新机制的企业中90%的企业形象明显改善，80%的企业开拓了新产品市场，70%的企业降低了产品成本。目前，全省工业设计产业初步形成，兰州、天水等市州已初具规模。

　　企业工业设计中心和专业化的设计机构大量涌现，产业集聚发展水平稳步提高。一批制造业知名企业日益重视和广泛应用工业设计，并取得积极成效；专业从事工业设计的企业脱颖而出，设计服务水平逐步提高，促进了工业设计产业做大做强，提高了工业设计产业的集聚水平。到去年底，全省多数规模以上的企业建立起涵盖工业设计的研发设计部门，两成以上的企业建有独立的工业设计中心，近三成企业设计投入占销售收入的比重超过2%。工业设计对提升产品附加值、推动品牌建设的推动作用越来越突出，有效地辐射了相关产业的发展。

　　市场运行不断规范，发展环境逐步优化。以园区和公共技术平台为载体的产业集聚步伐有所加快，中介服务机构和平台不断涌现，工业设计发展的市场环境进一步优化。

　　在取得较大成绩的同时必须看到，甘肃省工业设计产业发展水平与工业发展要求和发达省市相比还存在一些差距。如对工业设计重要性认识不深，重视不够；具有高水平的复合型设计人才不足，从业人员年龄偏轻，自主创新能力较弱；政策支持、行业管理和知识产权保护亟待加强等。

　　找准着力点 大力提升甘肃省工业设计水平

　　大力发展工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值、创建自主品牌，已经成为促进甘肃省工业转型跨越的关键环节和有效手段。提升甘肃省工业设计产业水平，应从以下方面予以认真考虑。

　　加强政策支持和宏观指导。参照广东、江苏、上海等发达省市的经验和做法，尽早出台关于加快全省工业设计发展的意见。省有关部门加强沟通协调，形成合力，建立全省工业设计产业工作部门联席会议制度，切实形成全省上下共同推动工业设计发展的工作机制。由省工信委牵头，统筹解决全省工业设计产业发展中的重大问题，协调推进重大项目实施，宏观指导工业设计产业发展。建立健全全省工业设计产业统计制度及指标评价体系，及时准确地跟踪监测和分析研究全省工业设计产业发展状况。

　　培育优势设计企业，推出优秀设计成果。立足甘肃省实际，围绕工业跨越发展“六大行动计划”，选择甘肃省基础较好的装备制造、石油化工、冶金有色、新能源、新材料、电子信息、日用轻工等产业，着力打造一批集成创新能力强、设计成果产业化绩效明显、为国内著名制造企业提供工业设计服务的骨干企业。积极引导国内外具有相关优势专业的著名院所联合甘肃省重点骨干企业，集中优势科技资源，实施联合攻关，有计划、有步骤地每年组织实施一批市场前景好、技术含量高、具有自主知识产权的工业设计创新项目，通过创新设计申报专利，形成具有自主知识产权的国家标准和行业标准。

　　启动并开展省级工业设计中心认定和管理。制定甘肃省工业设计中心认定管理办法，按照高起点定位、高水平研发、高层次人才聚集的原则，瞄准国际或国内同行业领先水平，以省内行业和企业技术中心、高校和科研院所、专业设计机构为依托，分领域、分专业启动全省工业设计中心建设，着重发展与工业结构调整重点产业关联度高、涉及面广、基础优势明显的设计中心。积极引进国内外知名工业设计机构、著名高校工业设计中心，在省内创办研发设计中心和分支机构。同时支持和推动有条件的省级工业设计中心申报国家级中心。

　　推动制造业与工业设计产业融合互动发展。着力引导制造企业通过招标或委托代理等方式，开展工业设计外包业务，扩大工业设计服务外包市场容量。支持制造企业与工业设计企业合作，大力支持工业设计企业为制造企业开展生产流程设计与选择，提高制造业运行效率。

　　加大对工业设计投入。省级有关专项资金，要优先支持重大工业企业设计创新成果开发、设计中心和示范基地建设，以及举办重大工业设计相关活动。鼓励企业加大对工业设计的投入，企业提取的技术开发费，要有专项资金用于工业设计。凡获得省工业设计重大创新成果、设计中心、示范基地认定的企业每年科技活动经费支出占销售收入比例必须达到5％以上。积极落实好国家财税政策，为企业的自主设计提供税收支持，促进工业设计发展。

　　强化设计人才队伍建设。通过培育、吸引和集聚一大批工业设计专门人才，特别是海内外高端人才，增强工业设计的内生动力和辐射能力。一是建设工业设计人才校企培养基地。鼓励高等院校、科研院所、社会培训机构与工业设计企业进行人才发展需求对接，开展多层次、多类型的工业设计专业教育，有针对性地设立与工业设计产业相关的专用学科，支持院校与企业联合建设工业设计产业实训基地和订单式人才培养基地，加快培育工业设计紧缺人才。二是完善工业设计人才流动机制。鼓励高等院校、研究机构和相关企业开展工业设计人才的国内外交流，在输送人才学习先进经验的同时，注重引进省外高级工业设计人才。三是健全人才激励机制。积极构建以人才评价、培养、激励、流动为主要内容的人才政策体系。允许工业设计人员按照国家法律、法规及相关政策分享创新收益，对作出突出贡献的科技人员按照规定实施期权、技术入股和股权奖励等形式的激励。

　　加强知识产权保护。采取有效措施，鼓励单位和个人就工业设计申请并获取国内外专利、商标及其他相关知识产权。利用好工业设计信息服务平台和其他有关信息发布的渠道，建立工业设计知识产权信用公示制度。完善工业设计交易市场，鼓励工业设计成果通过市场渠道，合法转让，强化知识产权社会中介服务，形成贯穿于工业设计产品创作、生产、流通和消费全过程的知识产权保护体系。

　　努力营造良好的工业设计产业发展环境。充分发挥舆论对工业设计发展的正确导向作用，加强宣传推广力度。工信部决定从2012年起开展中国工业设计优秀奖评选活动，结合甘肃省实际，建议以省政府名义举办具有甘肃特色的工业设计大奖赛，设立甘肃省优秀工业设计大奖；组织开展全省工业设计优秀人才评选，对发展甘肃省工业设计作出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励。举办甘肃省工业设计创新成果展，向社会展示甘肃省工业设计产品及成果。进一步规范中介服务平台的建设，为工业设计企业提供良好服务，推动甘肃省工业设计产业又好又快发展。